一般來說，公文寫作需要把握的重點(diǎn)是：立意、主題、結(jié)構(gòu)、材料、語言。要增強(qiáng)寫作能力、提高寫作水平，需要在這幾個方面下功夫。

立意

立意是文章的高度。公文作為一種特定的文章，特別講究立意。不論是請示事項(xiàng)、報告情況，還是作出決定、部署工作，都要站在一定的高度。特別是省市黨政機(jī)關(guān)的公文，要站在國家戰(zhàn)略的高度，立足全國發(fā)展的大局?，F(xiàn)在，改革開放不斷擴(kuò)大和深化，市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷加快，公文的作者一定要具有全局意識、大局觀念和寬廣視野，準(zhǔn)確地把握黨和國家的方針和政策、上級機(jī)關(guān)的思路和意圖、群眾的需求和愿望，使公文的內(nèi)容切合實(shí)際，切實(shí)可行。

主題

主題是文章的“靈魂”。公文必須確立主題、突出主題，闡述的觀點(diǎn)、引用的事例圍繞主題。公文一開頭，就要直奔主題?，F(xiàn)實(shí)工作中，有的公文主題并不突出、鮮明，有的游離主題、背棄主題，洋洋灑灑一大段，使人如墜云里霧里，有丈二和尚摸不著頭腦之感，正像有的領(lǐng)導(dǎo)同志批評的，“不著邊際，不得要領(lǐng)，不知所云”，“面面俱到，樣樣不到”。還有的公文，一開頭就兜圈子，如“在……領(lǐng)導(dǎo)下，在……關(guān)心下，在……支持下，在……幫助下，在……推動下，在……努力下，……”。那么多的“在……下”出來了，就是正式內(nèi)容還沒出來。公文需要“單刀直入”，一開頭就能引起讀者的注意，這樣才能達(dá)到發(fā)文的目的。

結(jié)構(gòu)

結(jié)構(gòu)是文章的“骨架”。一篇文章要寫得好，必須是結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、層次分明、脈絡(luò)清晰、眉目清秀，公文更應(yīng)該是這樣?？倢懯裁矗謱懯裁?；先寫什么，后寫什么，詳寫什么，略寫什么，都要事先謀劃，合理布局。結(jié)構(gòu)包括開頭、結(jié)尾、層次、段落、過渡、照應(yīng)，這幾個都要把握好。公文的結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，段落與段落之間要緊密銜接。在闡述一個問題或者就某項(xiàng)工作提出要求時，如果分成幾點(diǎn)，這幾點(diǎn)可以是并列式，也可以是遞進(jìn)式，相互之間的關(guān)系要處理好，形成有機(jī)的整體、無縫的接合。有的公文，往往忽視了這個方面，使得結(jié)構(gòu)松散，內(nèi)容凌亂，“東一榔頭西一棒”，讀者難于理解其主旨，更不要說去貫徹執(zhí)行了。這樣的公文，也就失去了應(yīng)有的效用。

材料

材料是文章的“血肉”。人們常說，文章要有血有肉。這里，就對材料的占有、運(yùn)用提出了要求。“巧婦難為無米之炊”。沒有材料，就難以寫出公文。即使寫出的公文，也是空洞無物，顯得干巴巴的，缺乏生動性。因此，平時收集、積蓄材料十分重要。中央的大政方針，領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，上級文件精神，國內(nèi)外相關(guān)信息，本部門、本單位工作進(jìn)展情況、典型案例、內(nèi)部簡報，兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)、做法，社會各界和群眾的反映，各類媒體上的報道、文章，等等，都可以列入材料的范圍。在公文寫作中，要“按需獲取”，善于運(yùn)用，使公文“飽滿”“立體”“增色”“生輝”。對有些材料，還要善于篩選、加工和提煉，使其更好地豐富文章的內(nèi)容，支撐文章的觀點(diǎn)。

材料安排，是公文寫作的關(guān)鍵之一。這就提醒起草人員要養(yǎng)成良好的習(xí)慣，眼觀六路，耳聽八方，多讀多看，多寫多記，學(xué)會剪輯，學(xué)會綜合，做到“思接千載，視通萬里”。這樣，寫作的時候就能夠信手拈來，游刃有余。

語言

　語言是文章的“細(xì)胞”。公文的語言，講求簡潔、準(zhǔn)確、莊重、得體、規(guī)范。

所謂簡潔，就是言簡意賅，英國劇作家莎士比亞說過：“簡潔是才能的姐妹。”公文應(yīng)該是，能說一句，不說兩句；能說短句，不說長句；能說單句，不說復(fù)句。如有一公文，對領(lǐng)導(dǎo)配備秘書作出規(guī)定，其中有一句，“凡是男的領(lǐng)導(dǎo)不能配備女的秘書，凡是女的領(lǐng)導(dǎo)不能配備男的秘書”，這就顯得啰唆。實(shí)際上，用“領(lǐng)導(dǎo)干部不得配備異性秘書”就可以了。

所謂準(zhǔn)確，就是詞語要達(dá)意，不能產(chǎn)生歧義，使人誤解。如《××市人民政府關(guān)于禁止在本市加工、銷售毛蚶的通告》（代擬稿）中，有這樣一條，“禁止從水路、陸路將毛蚶運(yùn)入本市”。這就容易使讀者誤認(rèn)為，從空路將毛蚶運(yùn)入本市是可以的。這就與發(fā)文機(jī)關(guān)的本意產(chǎn)生了偏差。正確的表達(dá)應(yīng)該是，“禁止將毛蚶運(yùn)入本市”。

所謂莊重，就是語言要平實(shí)，不要花里胡哨，不要亂用比喻、夸張、反復(fù)等修辭手法。比如說，反映北京下大雪，公文中就不宜出現(xiàn)“燕山雪花大如席”這樣的句子，降雪量達(dá)到多少就寫多少。

所謂得體，就是語言運(yùn)用恰到好處，符合需要。如，詞有褒義詞、貶義詞、中性詞，要注意褒貶之分。像“揚(yáng)長而去”一般是貶義詞，“有口皆碑”則是褒義詞，不能混淆。

所謂規(guī)范，就是語言要符合組詞造句的規(guī)則。此外，一些土語、口語、方言、俚語、網(wǎng)絡(luò)語言等，不宜為公文所用。至于有些看來不太規(guī)范，但已被人們認(rèn)可、常用，報刊書籍也在使用的語言，則另當(dāng)別論。如“正能量”“給力”等，公文中偶有出現(xiàn)也未嘗不可。

轉(zhuǎn)發(fā)自黨建網(wǎng)，（摘編自上海文化出版社《公文寫作點(diǎn)津》）